一、政谋划态
东莞市自然资源局关于实验点状供地助力城乡高质量融合生长的实验意见（试行）
各镇人民政府（街道服务处），，，，，市府直属各单位：
为规范实验点状供地，，，，，增进城乡高质量融合生长，，，，，凭证《国务院关于增进墟落工业振兴的指导意见》（国发〔2019〕12 号）、《广东省自然资源厅关于实验点状供地助力墟落工业振兴的通知》（粤自然资规字〔2019〕7 号）等文件精神，，，，，连系我市现真相形，，，，，经市人民政府赞成，，，，，制订本实验意见。。。。。。
一、总体要求
（一）总体目的
连系东莞现实，，，，，规范点状供地全流程治理，，，，，完善墟落振兴的用地包管政策系统，，，，，增进墟落工业振兴及城乡空间品质和人居情形改善，，，，，助力城乡高质量融合生长。。。。。。
（二）基来源则
1. 政府主导、科学准入
施展政府主导作用，，，，，以及整体经济组织统筹开发使用整体资源要素的功效，，，，，推进城乡融合生长。。。。。。建设负面清单，，，，，严酷点状供地准入治理，，，，，对不切合准入情形的项目，，，，，实验“一票否决”。。。。。。
2. 生态优先、保建并重
点状供地项目要尊重自然，，，，，顺应自然，，，，，始终将生态情形； ；； ；し旁谟畔任恢，，，，，不得以损害生态情形为价钱。。。。。。应优先使用存量建设用地或未使用地，，，，，严禁占用永世基本农田。。。。。。
3. 因地制宜、有序结构
施展好领土空间妄想的引领作用，，，，，充分使用现有地形地貌和资源条件，，，，，凭证宜建则建、宜农则农、宜林则林的原则，，，，，统筹妄想开发地块，，，，，合理安排点状供地项目的结构、用途、规模和时序，，，，，切实防止滥占乱用土地，，，，，无序扩大适用规模。。。。。。
4. 强化统筹、部分联动
建设多部分协同推进事情机制，，，，，明确职责分工和审批程序，，，，，接纳部分协同、上下联动的事情方式，，，，，统筹协调推进点状供地实验事情。。。。。。
二、实验规模
（一）点状供地的界定
点状供地是指在城镇开发界线以外，，，，，不适合成片开发建设的地区，，，，，凭证“建几多、转几多、征几多、供几多”的原则无邪点状报批、点状供应的项目用地方式。。。。。。点状供地项目使用的是零星、疏散的建设用地，，，，，单个项目总建设用地面积不凌驾 30 亩。。。。。。
（二）实验规模
以下项目可实验点状供地：为实验现代种养业、墟落休闲旅游业、墟落新型服务业等项目配套的基础设施和公共服务设施； ；； ；为改善墟落地区景观和人居情形建设的公园、绿道以及其他基础设施和公共服务设施项目。。。。。。
（三）负面清单
属于以下情形的，，，，，不得纳入点状供地规模：
1. 项目选址位于领土空间总体妄想（土地使用总体妄想和都会（镇）总体妄想）确定的榨取建设区的（切合榨取建设区管控要求的项目除外）； ；； ；
2. 项目建设用地占用永世基本农田的。。。。。。
二、市场动态
01.市自然资源局加速推进全域土地综合整治试点事情
开展全域土地综合整治是贯彻落实习近平总书记主要指示的详细实践，，，，，是实验墟落振兴战略的主要抓手，，，，，是探索城乡融合生长政策步伐的有用途径。。。。。。
克日，，，，，省自然资源厅组织对《东莞市塘厦镇全域土地综合整治试点实验方案》举行专家论证，，，，，专家组一致以为上述方案体例依据充分，，，，，切合部、省有关全域土地综合整治试点实验方案的有关要求，，，，，效果规范，，，，，建议进一步突出方案特点、明确定位。。。。。。
2020年至今，，，，，市自然资源局起劲统筹并推进塘厦镇全域土地综合整治试点相关事情，，，，，由分管向导牵头按期组织召开专题聚会，，，，，试点事情已取得一定效果。。。。。。一是指导体例实验方案。。。。。。凭证自然资源部《全域土地综合整治试点实验方案体例纲要（试行）》有关要求，，，，，指导塘厦镇体例完善实验方案； ；； ；二是协调推进相关妄想体例事情。。。。。。以妄想为引领，，，，，同步推进塘厦镇领土空间妄想、墟落妄想等体例事情，，，，，确保按要求和实验方案同步报部备案。。。。。。三是探索传导实验机制。。。。。？？？？固料萌蛲恋刈酆险问缘闶虑榧按际笛榛蒲芯，，，，，探索形成可借鉴、可复制、可推广的试点履历模式。。。。。。
接下来，，，，，市自然资源局将凭证省自然资源厅专家论证会意见，，，，，聚焦城乡融合生长和生态文明建设，，，，，强化妄想引领，，，，，增进空间科学合理结构、土地节约集约使用，，，，，探索一条盘存量、保耕地、护生态、促生长的新路子。。。。。。
02.我市高质量完成2021年度领土变换视察举证效果上报
年度领土变换视察是准确掌握我市年度领土使用转变，，，，，坚持“三调”效果现势性的客观要求，，，，，也是制订自然资源治理各项政策行动并确保落地收效的主要基础。。。。。。为准时保质上报效果，，，，，全市上下一心，，，，，战胜在疫情防控、早春雨季等倒运因素情形下，，，，，东莞市自然资源系统上下一心，，，，，争分夺秒，，，，，全力以赴推进2021年度领土变换视察举证事情。。。。。。阻止2月28日，，，，，我市在全省率先高质量完成了2021年度领土变换视察举证效果的上报事情。。。。。。
相比往年，，，，，我市今年的领土变换视察事情时间紧、事情量大、作业流程新、专项内容多、质量要求高，，，，，整体这项国家硬使命今年显然又增添了不少难度较大。。。。。。市自然资源局高度重视、统筹安排、迎难而上，，，，，着力解决事情推进中的问题。。。。。。
一是扎实做好营业培训，，，，，连开三场培训会，，，，，组织市镇两级视察职员与手艺单位学懂吃透视察事情要害要点，，，，，精进各层级视察营业能力。。。。。。
二是切实做好事情衔接，，，，，把视察事情与自然资源治理事情充分衔接，，，，，将转变情形与剖析效果实时反馈相关科室、属地分局，，，，，为治理事情提供支持。。。。。。
三是高质量完成图斑审核事情，，，，，春节前后的众多日与夜，，，，，市镇两级治理部分夜以继日加班加点，，，，，举行了40000余次市镇两级图斑内业审核，，，，，确保转变图斑的视察质量。。。。。。四是充分做好进度与质量把控，，，，，从变换视察的全流程出发，，，，，对作业进度、作业效率、作业质量等要害指标举行逐日转达与实时预警，，，，，周全做好把控视察事情进度与质量。。。。。。
下来，，，，，市自然资源局将凭证部和省自然资源厅的时间节点，，，，，继续高效推进2021年度领土变换视察各项事情使命，，，，，并扎实做好视察效果数据的统计剖析及总结事情，，，，，为自然资源日常治理事情提供有用支持。。。。。。
03.近21万㎡地块挂牌招商，，，，，万江龙湾滨江片区将迎重大转变
3月3日，，，，，东莞公共资源生意网挂牌一宗旧改招商项目（编号2022WD002），，，，，位于万江龙湾滨江片区连片更新坝新路周边，，，，，占地面积约21万㎡。。。。。。项目起始价为189669万元，，，，，竞拍幅度100万元。。。。。。项目是TOD试点项目（即建设中地铁R1线滨江体育馆站）。。。。。。位于东莞市万江街道龙湾片区，，，，，项目面积为209957㎡，，，，，拆除重修面积为205847㎡，，，，，拆除规模内多为效益较低的旧厂房。。。。。。
按妄想，，，，，项目主要划分了商住用地（R2+C2）、栖身用地（C2），，，，，总计容修建面积361622m?，，，，，其中栖身用地计容建面为35472m?。。。。。。商业金融用地有4宗，，，，，总占地面积24300㎡，，，，，容积率4.75-4.86，，，，，总计容修建面积130203㎡，，，，，所有为村整体赔偿物业。。。。。。据挂牌资料显示，，，，，刷新主体须建设计容建面约1.5万m?（15735m?）的TOD分成物业，，，，，含14043m?住宅，，，，，1692m?商业、办公物业和160个停车位，，，，，由市、镇五五分成，，，，，建设完成后移交政府指定单位。。。。。。与此同时，，，，，还需扩建一所72班小学（现万江实验小学改扩建）、新建一所54班初中、两所12班与15班幼儿园。。。。。。
