本文内容转载自微信公众号“东莞都会更新协会”

一、政谋划态

《东莞市建设用地妄想条件治理暂行划定》政策解读

宣布机构：东莞市自然资源局

发文日期：12月6日

主要内容：

一、起草配景

妄想条件是包管领土空间妄想实验，，实现土地使用和妄想治理要求的主要手段。。。。。。已往，，由于妄想条件与土地使用条件由妄想和领土部分划分治理，，治理规范不统一、缺乏衔接，，在一定水平上制约了事情效果、甚至造成了一些历史问题，，与市委市政府“湾区都会 品质东莞”要求保存一定差别，，亟需刷新。。。。。。随着社会治理细腻化水平加深和机构刷新部分职能整合，，建设统一的妄想条件治理规则时机成熟、势在必行。。。。。。

二、主要内容和刷新亮点

《划定》起草以解决难点、堵点问题为导向，，从全流程的角度出发，，充分思量了须要性和成熟性，，遵照了依法依规、大胆刷新、锐意进取、勇于继续的原则，，以全心折务项目建设、周全压减审批环节、全程提速增效为目的，，对现行妄想条件治理制度举行了综合刷新。。。。。。

（一）“搭系统”，，周全搭建分类合理、条理明确的妄想条件治理系统针对已往差别性子、差别强度、差别条理的妄想条件相互混杂导致的着力不均、眉毛胡子一把抓、焦点模糊问题，，重新建设“分类治理”和“分级管控”相衔接的双维度“靶向”精准治理系统。。。。。。一是分类治理，，凭证性子将项目分为“谋划性”、“工业”、“公益”三个大类；；；；
；通太过类突出治理重心，，谋划性项目从严从紧治理，，工业和公益项目从宽赶快办理。。。。。。二是分级管控，，凭证妄想条件内容管控力度强弱，，在每种别项目内设定三个级别管控层级，，通过内容分级匹配治理重点，，一至三级管控强度逐级递减。。。。。。一级属于影响妄想实验和地价组成的焦点内容（如三个类别的土地用途均列为一级管控、谋划性项目的容积率等等），，实验最严酷审查、最严密管控，，只有切合特定条件方可调解。。。。。。二级属于对妄想实验有较大影响但属于允许正向优化的内容（如修建高度、修建红线等等），，实验适度审查、适当管控，，确有现实原因且切合详细妄想及手艺规范有关要求的，，可以申请调解。。。。。。三级属于方案结构、风貌管控等属于勉励正向优化的内容，，实验轻度审查、弹性管控，，即允许连系宗地现园地形地貌、都会情形、交通组织等举行正向修正和优化，，当客观条件不允许或保存更优方案时，，可在审查修建设计方案、办理建设工程妄想允许证阶段处理，，无需调解妄想条件（即无需改出让条约和变换建设用地妄想允许证）。。。。。。在详细执行时，，三级管控内容还细分为划定性指导条款和建议性指导条款,属于划定性指导条款的,要求属地镇街政府提出申请，，对需突破执行的条款举行重新论证，，由我局整体审议；；；；
；属于建议性指导条款的，，由用地单位提供充分论证详细理据后由我局整体审议。。。。。。

（二）“优流程”，，明确“手艺管控”与“价值管控”相对应的审批流程针对妄想条件调解与变换土地使用条件、补缴土地出让金之间的对应规则不敷明确等问题，，建设健全手艺管控和价值管控相对应的双管控审批流程，，做到清晰明晰、有章可循。。。。。。

内容详见：

http://nr.dg.gov.cn/gkmlpt/content/3/3676/post_3676936.html#3513

二、市场动态

总面积近7千亩、总投资近千亿元！

东莞一批“头雁妄想”单位开工

12月9日，，东莞市镇村工业园刷新事情现场会在广深港澳科技立异走廊道滘小河片区举行，，现场宣布“头雁妄想”第一批单位，，部分“头雁妄想”单位同步宣布简单主体挂牌招商、土地出让预通告，，部分镇街代表与企业在现场会签署系列协议，，4个项目集中开工。。。。。。

东莞市委书记肖亚非，，市委副书记、市长吕成蹊以及市人大、政协、市有关单位认真同志，，各镇街（园区）主要向导，，有关开发企业、重点入驻工业企业、金融机构代表，，市都会更新协会，，媒体等加入了现场活动。。。。。。吕成蹊在致辞中指出，，全市要把镇村工业园刷新作为推动高质量生长的主要抓手，，迅速动起来、做起来，，统筹好空间再造、工业结构和都会功效，，统筹好妄想管控、生态；；；；
；ず褪┕で寰玻，加速拓展优化高品质、低本钱的工业生长空间。。。。。。要注重做好镇村工业园刷新的“后半篇文章”，，进一步提高园区运营服务的专业水平，，强化工业准入的把控和指导，，起劲引进更多的优质项目，，打造富有竞争力的工业集群。。。。。。最后，，四个会场举行集中动工仪式。。。。。。肖亚非宣布：“东莞市镇村工业园刷新、“头雁妄想”单位，，集中动工！”12个千亩产城融合更新单位纳入首批“头雁妄想”，，总面积1.8万亩，，坚定“连片刷新主攻工业”偏向，，领航镇村工业园刷新再攻坚、再奋进，，推进工业与空间协调生长，，深度加入粤港澳大湾区建设，，集聚立异资源要素，，加速培育壮大新动能，，在“双万”新起点上，，奋力谱写东莞加速高质量生长新篇章。。。。。。

市自然资源局开展海岸线占补事情调研，，大力推动海岸带高水平；；；；
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为连系东莞海岸线治理现实，，落实省海岸线占补事情要求，，推动海岸带高水平；；；；
；じ咝适褂。。。。。。克日，，市自然资源局三级调研员钟碧贤带队赴滨海湾新区、长安、虎门、麻涌、沙田等沿海镇（园区）开展海岸线占补以及生态修复事情调研，，向沿海镇（园区）（功效区）及有关用海企业转达全省关于海岸线占补的最新政策要求及手艺标准，，连系有关项目现实提出海岸线占补相关建议，，市镇联动配合提高全市海岸线综合开发使用水平。。。。。。

钟碧贤强调，，东莞市是位于珠江水系的东江入海处，，海岸线具有极主要的生态功效和资源价值，，落实海岸线占补平衡制度，，做好海岸带生态整治修复，，关于实现我市自然岸线保有率管控目的、推动海岸带高水平；；；；
；じ咝适褂谩⑼贫睾Ｆ分侍嵘⒃鼋裆ｌ砭哂惺种饕饔。。。。。。沿海各镇街（园区）体现要把海岸线占补和生态修复作为主要民生工程来抓，，严酷比照省的海岸线占补平衡的生态修复验收标准，，连系之宿世态修复要求和片区生长现实，，因地制宜制订“一地一策”海岸线占补平衡的生态修复方案，，按质保量完成我市海岸线占补及生态整治修复使命，，配合打造岸绿海清的滨海精品都会。。。。。。

洪梅河西：全市最大政府统筹连片刷新，，

水乡未来工业城启航

河西项目离莞惠城际、穗莞深城际枢纽站——东莞西站仅2千米，，只需五分钟车程便可通过城际轨道往来于广深莞，，融入大都会的生涯形态。。。。。。一座全新的水乡树模产城，，正在这片3467亩的大连片土地上傍水而生，，擦亮水乡新城的手刺。。。。。。

河西项目是现在东莞市最大的镇村工业园刷新项目，，今年8月，，河西项目纳入水乡管委会统筹相助开发焦点单位，，通过政府大统筹，，河西项目实验居商与工业联动，，以居商收益反哺工业，，平衡了20亿的连片刷新本钱，，在不增添市财务肩负的基础上，，还为政府孝顺了98.7公顷土地用作工业妄想用地，，未来建成300万方高标准工业大厦，，夯实先进制造业的空间支持。。。。。。

据先容，，河西项目率先探索中观标准的片区统筹+都会设计机制，，完善水乡特色的四级妄想管控系统，，实现最大力度刚性管控。。。。。。

厚街黑山：7194亩大连片刷新吹响

生态工业园建设“冲锋号”

11月29日，，厚街镇委书记黎寿康在桥头社区一栋破旧厂房前下达拆除指令，，批注晰黑山片区“拆出清静、拆出情形、拆出空间、拆出一片新天地”的态度和刻意。。。。。。当天，，4处违法修建在挖机 声中依次倒下，，收回土地约55亩，，黑山片区综合整治的“冲锋号”吹响。。。。。。黑山片区确定了以政府为主导的刷新模式，，正加速刷新前期事情进度，，大步迈开全域刷新程序。。。。。。预计2022年完成刷新区修建物拆除举行土地整备事情，，同步开展招引“综合服务运营商”，，争取在2024年首期开工建设，，并推出市场引进企业投资。。。。。。

厚山生态工业园的工业妄想蓝图正是以后处提笔着墨，，一气呵成。。。。。。以新高新智能制造工业、电子信息工业、新质料工业为主导工业，，施展工业金融优势，，导入深港相助和国际高科技工业资源，，落地高生长企业，，开拓新兴工业，，以前海深港相助区先进制造业基地的高姿态，，融入前海深港相助区高新工业生态圈。。。。。。现在，，厚街镇已起源梳理了300余家高生长企业入驻意愿。。。。。。

大湾区第4座TOD在路上！

虎门助力打造无界大湾区都会生涯圈

虎门高铁站TOD焦点区综合开发项目面积约560亩，，其中谋划性用地约298亩。。。。。。该项目总投资240亿元，，修建面积约135万㎡。。。。。。自去年8月启动建设以来，，虎门高铁站TOD焦点区综合开发项目正如火如荼地开展。。。。。。

据先容，，高铁站刷新整体以钟表的爆发装置“陀飞轮”为设计理念，，体现了无界的时空穿梭感。。。。。。在配建部分方面，，虎门高铁站TOD配建工程投资约23.15亿，，包括虎门高铁站站房改扩建工程、市政配套工程、交通换乘中心工程、市政蹊径工程等四个子项目。。。。。。整个项目的建设周期为2020年—2027年，，其中配建部分将力争于2022年年底前完成。。。。。。

据先容，，虎门高铁站改扩建工程是天下唯逐一座在运营的改扩建项目，，通过TOD的联通，，缩短都会间的通勤时间，，打造无界的大湾区都会生涯圈。。。。。。未来，，虎门高铁站TOD将打造成东莞新地标、湾区新门户，，比肩广州南、深圳北、香港西九龙，，成为大湾区第四大TOD经济综合体。。。。。。

松山湖科学城总体妄想正式宣布！

焦点区面积90.5平方公里

12月6日上午，，在建园20周年之际，，松山湖召开“刷新、立异、再出发”系列政策新闻宣布会，，不但重磅宣布系列工业政策和人才政策，，更正式对外披露松山湖科学城生长总体妄想。。。。。。

《松山湖科学城生长总体妄想（2021-2035年）》（下称“《总体妄想》”）明确，，松山湖科学城是大湾区综合性国家科学中心建设的主要承载区，，是粤港澳大湾区国际科技立异中心建设的主要支点。。。。。。妄想规模包括松山湖高新区大部分区域，，以及大朗镇、大岭山镇、黄江镇部分区域，，分为焦点区和协调区。。。。。。其中，，焦点区妄想面积90.5平方 公里（含水域）；；；；
；协调区妄想面积41.7平方公里。。。。。。

《总体妄想》提出了松山湖科学城2021年到2035年的战略目的，，明确了“北湖南山、一核四区”的空间结构，，并安排了五大实验战略。。。。。。明确了松山湖科学城将以打造具有全球影响力的科学城为总目的，，起劲建成重大原始立异策源地、中试验证和效果转化基地、粤港澳相助立异配合体、体制机制立异综合试验区。。。。。。

三、通知通告

01、大岭山连平村嘉城云峯商住项目正式挂牌招商！

克日，，东莞市公共资源生意网宣布了1条简单主体挂牌招商通告，，招商项目为大岭山镇连平村嘉城云峯商住类更新单位。。。。。。网挂2021WD009号都会更新简单主体挂牌招商项目位于大岭山镇连平村;面积168476平方米；；；；
；起始价87985万元人民币；；；；
；竞价幅度200万元人民币；；；；
；包管金：人民币80000万。。。。。。

大岭山镇连平村嘉城云峯商住类更新单位（以下简称“更新单位”）位于东莞市大岭山镇连平村。。。。。。单位规模自东至连平纵一起、南至连马路、西至连平纵三路、北至山体，，更新单位面积为168476平方米（标图建库面积为161060.6平方米）。。。。。。更新单位拆除重修面积为157804.15平方米（标图建库规模内拆除重修面积为158058.67平方米）。。。。。。更新单位现状保存区土地面积为3001.93米，，现状以办公楼为主，，修建物整体质量较好。。。。。。